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2月25日,国土资源部公布了2009年例行督察结果。结果显示,一些地方违法违规用地情况仍然比较严重。例如:“横店圆明园违法用地案”中,浙江东阳市横店“重建圆明园”项目非法用地3096亩,其中包括基本农田1057.4亩,国土资源部已经叫停该项目,并冻结了东阳市土地利用指标半年。 2009年度例行督查共发现土地违法违规问题8514件,涉及土地面积38603公顷,其中耕地面积12990公顷。国家土地副总督察甘藏春将督察中发现的问题总结为五个方面:一是部分地区耕地保护目标责任制落实不到位,例行督察发现的土地违法违规面积中,耕地占33.7%;二是一些地方违规设立和扩大开发区现象比较严重;三是部分地区违规调整土地利用总体规划;四是一些地方土地出让管理不规范,欠缴和违规减免土地出让价款比较突出;五是一些地方土地未报即用的违法情况严重,案件查处不到位,整改不落实。 2009年,全国19个省市国土部门收回闲置土地共614公顷,盘活批而未供土地4599公顷。国土部称,截至2010年1月18日,督促例行督察地区应追缴土地出让金39.41亿元,目前已追缴到位25.98亿元,收缴罚没款4.24亿元,追缴新增建设用地有偿使用费0.26亿元、耕地开垦费382万元,发放征地补偿费1.49亿元。督促有关地方政府和用地单位补充耕地1180公顷,补划基本农田8456公顷,复耕土地面积1554公顷。 甘藏春明确表示,2010年国土资源部开展的“双保”行动重点有所变化:今年将调结构放在第一位,这也许将成为紧缩性土地的前兆,土地督察工作推进刻不容缓。 甘藏春介绍说,2010年,我国将大力推进城镇化及新农村建设,也将继续加大例行督察的覆盖面,争取尽快实现每五年对全国进行一次全范围覆盖的目标。今年,国家将坚守18亿亩耕地红线,对违法占用耕地的情况加大打击力度,在此基础上还将落实国家调控政策,重点整治囤地抄地,确保保障性住房政策用地。
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